1 июля 2016 г.
Новая глобальная стратегия ЕС «Общее видение, общие действия: более сильная Европа» очерчивает ключевые интересы и принципы, которыми ЕС руководствуется при внешних воздействиях. Согласно данной стратегии, внешняя политика и политика безопасности ЕС будут основываться на пяти приоритетах, три из которых имеют непосредственное отношение к региону Восточного партнерства (ВП):
- Безопасность Союза;
- Государственная и социальная устойчивость на востоке и юге ЕС;
- Комплексный подход к конфликтам;
- Региональные порядки, основанные на сотрудничестве;
- Глобальное управление в 21-й век.
Государственная и социальная устойчивость на востоке и юге ЕС
Европейский Союз крайне заинтересован в инвестировании как в государственную, так и в социальную устойчивость регионов к востоку и югу от своих границ. Поэтому «ЕС будет поддерживать различные пути к стабильности, помогая преодолеть наиболее острые случаи государственной, экономической, социальной, климатической/энергетической уязвимости, равно как и разрабатывать более эффективную миграционную политику для Европы и её партнеров».
Что касается Восточного соседства, ЕС имеет ряд обязательств перед Восточным партнерством и будет продолжать оказывать поддержку осуществлению Соглашений об ассоциации и созданию углубленных и всеобъемлющих зон свободной торговли (DCFTAs). Кроме того, будут задействованы творческие подходы к продвижению индивидуализированных партнерств. Возможности включают создание экономических зон, включающих страны, реализующие DCFTAs и расширение трансевропейских сетей и Энергетического сообщества.
Будет осуществляться полное задействование в программах и учреждениях ЕС наряду со стратегическим диалогом с целью проложить путь для дальнейшего участия этих стран в ОПБО (Общей политике безопасности и обороны).
ЕС также будет продвигать » индивидуализированную политику поддержки инклюзивного и ответственного управления, необходимого для […] защиты прав человека«. Более того, ЕС будет стремиться к «локально-инициированным правовым подходам к реформированию секторов правосудия, безопасности и обороны«.
Социальная устойчивость будет подкреплена усилением взаимодействия с гражданским обществом, особенно в отношении его работы по подотчетности правительства. ЕС будет больше взаимодействовать с различными субъектами гражданского общества и «высказываться против сокращения пространства для гражданского общества, в том числе путем нарушения свободы слова и ассоциации».
Комплексный подход к конфликтам
Стратегия очерчивает многомерный, мультиэтапный, многоуровневый и многосторонний подход к конфликтам и кризисам, что подчеркивает планы ЕС «и далее быть вовлеченным в решение затяжных конфликтов в странах Восточного партнерства».
Региональные порядки, основанные на сотрудничестве
Европейская система безопасности была поставлена под удар «нарушением Россией международного права и дестабилизацией Украины» и затяжными конфликтами в Черноморском регионе.
Отношения с Россией являются ключевым стратегическим вызовом. Следовательно, существует необходимость в создании «последовательного и единого подхода» к России. Существенные изменения в отношениях России и ЕС основаны на уважении международного права, поэтому ЕС «не признает незаконную аннексию Россией Крыма и осуждает дестабилизацию Восточной Украины» и будет «повышать устойчивость восточных соседей и поддерживать их право свободно определять свой подход к ЕС».